当地时间12月3日，美国众议院通过旨在污蔑、干涉中国新疆事务的所谓“2019年维吾尔人权政策法案”（后简称“法案”），该法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况，大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力，恶意攻击中国政府治疆政策。外交部发言人4日发表谈话对此表示强烈愤慨、坚决反对，并称中方将根据形势发展作出进一步反应。

所谓的“2019年维吾尔人权政策法案”是由美知名的反华议员马克•卢比奥于2019年1月17日向美参议院提交的。

讽刺的是，9月11日是美国遭受恐怖袭击的纪念日，在这一天，这条严重扭曲中国打击恐怖主义、极端主义所做努力的双重标准的“法案”却在美参议院通过。

马克•卢比奥资料图，图片源于视觉中国

实际上，在“法案”提交众议院之前，美国政府就迫不及待地出炉了一系列针对中国新疆的打压措施。

10月7日，美商务部宣布，将中国20家政府机构与8家企业列入实体清单，理由是“这28家实体与新疆对少数民族的打压行为有关”。10月8日，美国国务院又以所谓“拘留或虐待新疆少数民族群体”为由对中国部分官员实施签证限制。

美政府部门事先已经出炉行政指令，美反华议员为什么还要在国会提交“法案”？这二者有何区别？

在接受环球时报-环球网记者采访时，中国社会科学院美国研究所研究员袁征表示，政府部门发布的行政命令可以根据实际情况随时宣布取消，而如果该“法案”最终由总统签字成为正式法律的话，要废除掉就相当困难，必须要有充足理由，再经过国会讨论等一套完整的程序，甚至比立法更难。这是两者之间本质的差异。

“一旦‘法案’通过，就可以表明美国对中国新疆事务的干涉进入了一个新的阶段，从美国国内来讲，干涉新疆就成了‘有法可依’，无论是行政部门还是国会，并通过长期炒作来插手新疆事务。”

“这是美国政府严重干涉中国内政的又一表现，是违反国际法和国际关系基本准则的，是对中国人民的挑衅。” 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国在接受环球时报-环球网采访时表示，中国已经不再像以前那样任人宰割，也不容许美国国会继续对中国指手画脚。

魏建国认为，中方可以针对美方推出“法案”采取强硬措施，包括在必要的时候列出“不可靠实体清单”对美方一些参与推动“法案”的人员访华、在华进行活动等方面进行严格的限制，“这些人不要自以为得计，对中国进行抹黑，中国人也会记住你们的。”

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明表示，切实的反制措施首先应是话语权层面的回应，说清楚事实到底是什么样，向国际社会传递真实的声音是最重要的。而对于推动法案的政客，完全可以对他们进行一定的反制，包括一些恶意歪曲新疆事务的非政府组织、幕后黑手等。

刁大明也认为应该考虑针对美国推出“不可靠实体清单”，将随着美方“法案”起舞、且可替代性较强的企业列入其中。“美国的方式就是国内法凌驾于国际法之上，我们能不能研究设置自己的议程？这可能是个思考方向。”

环球时报-环球网报道 记者 范凌志 谢文婷