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越是意见纷纭、众声喧哗，越需要最大限度凝聚社会共识，团结全体人民沿着正确方向同心同德共同奋斗，确保改革开放行稳致远。为此，我们党在上世纪80年代初就提出“团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗”，其中就包括思想上的团结。后来又强调树立中国特色社会主义共同理想，党同人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固和发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持用中华民族伟大复兴中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，全党全国人民团结奋斗的共同思想基础更加牢固。这为实现变革和稳定的有机统一提供了重要思想保障。

通过发展夯实社会稳定的物质基础

马克思主义认为，一个社会的直接的物质生活资料的生产是社会发展的经济基础，人们的国家制度、法的观点、艺术以至宗教观念，都是从经济基础上发展起来的，也必须由这个基础来解释。中国古人提出，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”如果没有生产力发展，就不能在生产发展的基础上改善人民生活。如果人民生活水平长期得不到提高，就会影响社会稳定。

改革开放以来，我们党坚持马克思主义基本观点，牢牢抓住经济建设这个中心，不断深化改革、扩大开放，极大地解放了社会生产力，推动我国综合国力不断增强，人民生活水平持续提高，使改革开放始终得到广大人民群众的支持和拥护，从而保证了社会大局稳定。随着我国进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现。在新的时代条件下，以习近平同志为核心的党中央坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动高质量发展，并坚持在发展中保障和改善民生，为人民共享改革发展成果、拥有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感奠定了更加雄厚的物质基础，卓有成效地巩固和发展了社会稳定大局。

以科学思维方式破解经济社会难题

经济社会发展是一个复杂的系统，各种矛盾和问题相互交织，必须以科学思维方式分析矛盾、抓住关键，才能找准工作重点，有效解决矛盾。我们党坚持唯物辩证法，既深刻认识到稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；又深刻认识到只有改革发展不断推进，社会稳定才具有坚实基础。我们党善于运用科学思维方式，在经济社会发展全局中成功抓住并破解影响改革发展稳定的关键问题。比如，始终关注“三农”问题，着力促进农业发展、农民增收。通过实行家庭联产承包责任制正确处理农民和土地的关系，极大解放了农业生产力，保障和改善了农民生活，为改革发展稳定全局打下坚实基础；推进农村承包地“三权”分置改革，促进农村土地流转和集约规模经营，夯实乡村振兴的制度基础。又如，着力解决城乡发展不平衡问题，促进城乡要素双向自由流动、平等交换和公共资源合理配置，推动城乡融合发展。再如，实施就业优先政策，持续保持比较充分的就业，实现人民群众安居乐业，民生之本得以巩固。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义事业发展全局的高度，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标。在这一总目标指引下，我们党坚持运用马克思主义思想方法和工作方法，加强和创新社会治理，提升社会治理能力，增强应对各种社会矛盾的本领，推进社会治理理念现代化、社会治理工作布局现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化，使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化，有力促进整个社会既充满活力又井然有序。

（执笔：谢志强）

实现稳定与发展的动态平衡（大家手笔）

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