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大江大河大上海——山东移动便利店上海70年开放创新发展巡礼

上海浦江两岸夜色(2017年4月15日无人机拍摄)。 新华社记者 丁汀 摄

新华社上海8月15日电 空中俯瞰上海,黄浦江蜿蜒而过,汇入滔滔长江,融入茫茫东海。江河湖海孕育发展热土,浩瀚汪洋连接广阔世界。

城市格局大开大阖,城市天际大厦林立,城市精神大气谦和。“大上海”,恰如其名。

砥砺前行七十载,从远东第一都会到新中国最大的工业基地,再到国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设。“大上海”正以开放作楫、创新为帆,朝着卓越全球城市和社会主义现代化国际大都市的目标奋力迈进。

上海之“大”,“大”在哪里

6340平方公里,在四大直辖市中面积最小。刚到上海的人,常有这个疑问:上海之“大”,“大”在哪里?

抛开单调的数字,从市中心驱车70余公里,来到上海东南角的临港地区。在这块刚刚获批上海自贸区新片区的土地上,一片热气腾腾、生机勃勃的景象徐徐铺开——

这是上海洋山深水港四期自动化码头(2018年7月25日无人机拍摄)。 新华社记者 丁汀 摄

隔海眺望,全球最大的“无人码头”洋山四期工程,一个昼夜吞吐一万个集装箱,被网友感慨有“科幻片”即视感;凭海临风,国产大飞机的发动机、自主设计的核电百万千瓦级蒸汽发生器比邻而居,“中国动力”激情澎湃;向海而生,驶向万米海沟的“彩虹鱼”着陆器在这里呱呱坠地……

从昔日的滩涂起步,如今的临港已成为上海发展的缩影之一。抚今追昔,“大上海”的成长路径逐渐清晰:

大在视野。回溯上海这70年的发展,最离不开的关键词是“开放”。1990年浦东开发开放,上海从全国改革“后卫”变“前锋”。2010年世博会,推动上海的城市面貌、发展理念焕然一新。2013年上海自贸区挂牌,树起中国全方位开放的里程碑。对照国际最高标准、最好水平,已成为上海干部群众的行动自觉。

“敢于把自己放到国际舞台上比拼,博采众长、为我所用,铸就了上海的开放品质、世界眼光。”上海市委党校副校长曾峻说。

开放既是上海的城市品格,也是内在发展基因。站在地图前,东边的上海自贸区新片区、西边的长三角生态绿色一体化发展示范区,遥相呼应。“一个对外开放,一个对内开放。既集聚全球资源,又辐射长江流域发展。跳出上海看上海,视野一开天地宽。”上海市社科联党组书记权衡说。

大在格局。浦东开发开放、首个综合配套改革试点、举办首届中国国际进口博览会、设立科创板并试点注册制……屡屡成为国家改革试验田,这是上海的担当,也是上海的格局使然。

上海的发展得益于自己的努力,也离不开全国的支持。上海发展得越好,越有能力服务全国。这种“大气谦和”的城市精神和全局观,贯穿上海的发展史。

计划经济时代,上海以全国1/1500的土地,贡献了全国1/6的财政收入,而地方财政支出仅占全国的1/60。步入新时代,把城市发展“放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大背景下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长三角发展的总体部署中来思考和谋划”,又成为上海一切工作的基点。

在曾峻看来,与南方的经济特区比较,上海的转型不是“轻装上阵”。与内地省市相比,上海没有广阔的空间闪转腾挪。正因为上海的改革试点都是在各种约束条件下的艰难探索,对其他城市更具启发与借鉴意义。

大在创新。金融机构扎堆的陆家嘴、人流熙熙攘攘的南京路,外地人到上海,很容易被繁华的市容所吸引,而忽视了“流光溢彩”的外表之下,上海深厚的制造业底蕴和创新雄心。

C919国产大型客机103架机在上海浦东国际机场起飞(2018年12月28日摄)。 新华社记者 丁汀 摄

从新中国初期的首艘远洋货轮、首台万吨水压机这些“大家伙”,到如今的C919大飞机、国产芯片等“高科技”,上海对创新的重视、对制造业的投入,一以贯之。要么不做,要做就做到最好,上海对高端制造业和先进制造业的追求,矢志不移。

以“中国芯”为例,2018年上海集成电路产业销售规模达1450亿元,占全国的1/5。从设计、制造、装备材料到封装测试,上海在集成电路全产业链上向国际先进水平发起冲击。上海市副市长吴清说,下一步上海将全力推进张江国家科学中心建设,加快形成集成电路、人工智能、生物医药发展的“上海方案”。

大不避小,大中有细,大而务实

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