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　　“在评判国家各项发展规划和建设完善法制基础的过程中，中国的人民代表大会无疑起着建设性作用，并履行监督职能。”俄罗斯国家杜马第一副主席伊万·梅尔尼科夫认为，人民代表大会制度对于中国是行之有效的国家政治制度，充分体现了中国人民当家作主的现实。

　　选举制度既是一国民主政治的基石，也是人权保障的重要内容。

　　选举法，是比“五四宪法”还早一年诞生的法律。2010年十一届全国人大三次会议对现行选举法作了第五次修改，明确规定按城乡相同人口比例选举全国人大代表。65年来，我国农村与城市每位人大代表所代表的人口数比例经历了从8∶1到4∶1再到现在1∶1的演进。这一比例变迁所镌刻的印记，见证着我国人民民主制度不断前行的足迹。

　　对重大事项作出决定，监督“一府一委两院”工作，是宪法赋予人大的重要职责。正是通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志，党组织推荐的人选通过法定程序成为政权机关的领导人员，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。共和国历史上，许多重大决定，都是由全国人大及其常委会审议通过的。

　　从“一五”计划到“十三五”规划，从授予共和国元帅到恢复军衔制，从通过关于西藏问题的决议到发表告台湾同胞书……65年来，全国人大及其常委会的每一次会议、每一项决定，无不见证着共和国的历史进程，无不推动着时代向前发展。

　　治国凭圭臬，安邦靠准绳，人民代表大会制度正是推进全面依法治国的重要制度平台。

　　——65年来，全国人大通过了4部宪法，其中“八二宪法”历经5次修改， 习近平新时代中国特色社会主义思想、国家实行社会主义市场经济、建设社会主义法治国家、国家尊重和保障人权等重要原则写入宪法，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障；

　　——65年来，从个人所得税法到经济合同法，从公司法到反不正当竞争法，再到消费者权益保护法，一批经济领域法律颁布实施，体现市场经济公平、公正、公开、效率的原则，构建了社会主义市场经济法律体系；

　　——65年来，全国人大通过立法确立了“民告官”制度，行政诉讼法的出台为我国行政程序法制化首开先河，此后，国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等相继出台，推进依法行政、公民权利保障之路步履铿锵；

　　——65年来，打击犯罪和保障人权并举的理念深入人心，刑法、刑事诉讼法等经多次修改，不断完善。

　　以良法促发展、保善治，这一项项立法正是坚持符合宪法精神、反映人民意志，才赢得广大人民群众的拥护，才经得起历史考验。

　　这是一组令人瞩目的数字：我国现行有效的法律274件、行政法规750多件、地方性法规1.2万多件，国家和社会生活各方面总体上实现有法可依——这是人民代表大会制度不可磨灭的贡献，也是带给中国最根本、最长远、最宝贵的财富，既对中国的民主法治建设发挥着至关重要的作用，也为中国的国家治理体系奠定了坚实的法治根基。

　　坚持、完善、实践好人民代表大会制度

　　纵观历史，人民代表大会制度是我们党领导人民历尽千辛万苦才建立的国家根本政治制度，必须倍加珍惜，切实坚持好、完善好、实践好。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民代表大会制度理论和实践创新取得了更加丰硕的成果，国家权力机关职能作用得到了更好发挥。

　　2017年11月，全国人大常委会会议厅。出席十二届全国人大常委会第三十次会议的149名常委会组成人员，表决通过了在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策，是事关全局的重大政治体制改革。决定的通过，为国家监察体制改革试点工作提供法治保障，助力这项重大改革步入快车道。

　　就在2015年，同样的地点，修改后的人口与计划生育法获表决通过，自2016年1月1日正式施行起，中国告别“独生子女”时代。此时，距离党的十八届五中全会公报提出“全面二孩”政策，仅过去2个月。

　　“凡属重大改革都要于法有据。”党的十八届三中全会以来，全国人大及其常委会紧密围绕全面深化改革总目标，把立法决策和改革决策更好结合起来，加强重点领域立法，不断提高立法质量，从法律制度上推动和落实改革举措，以法治方式为改革助力护航。

　　修改预算法、行政诉讼法，制定基本医疗卫生法、土壤污染防治法……一件件事关全面深化改革的重要立法项目，得以统筹推进。

　　审议通过废止有关劳动教养法律规定的决定、调整完善生育政策的决议……一系列决定、决议的及时通过，保证了重大改革依法有序进行。