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灾害事件是指在人们生产、生活中突然发生，造成大量人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。近年重大突发灾害事件频发，如2017年7月我国南方多地爆发洪涝及泥石流灾害，部分地区水位超过历史警戒水位最高点；2017年8月8日九寨沟发生7.0级地震，9日新疆精河发生6.6级地震。这些灾害事件涉及面广，具有突发性、危害性、复杂性和不确定性，网友关注度高，舆情沸点高，新闻如何报道？舆情如何处置？这关乎地域形象与发展，也检验着媒体及政府的信息传播能力和舆情引导能力，处置得当，将稳定人心，促进救灾工作顺利进行；处置不当，则负面影响呈几何效应，催生的次生舆情将进一步挫伤灾区的精气神，让救灾工作雪上加霜。新时期网络化带来一系列机遇和挑战，本文将探索主流媒体灾难报道与舆情的新路径。

一、主流媒体灾害事件报道及舆论引导的难点

随着互联网迅猛发展，自媒体的快速化、碎片化、娱乐化、情绪化冲击着主流媒体的传播，担任舆情引导职能的主流媒体面临的困难颇多，有的陷入“老办法不灵，蛮办法不行，新办法还不会”的能力恐慌中。主流媒体在灾害报道中遭遇的难题主要有：

（一）传播理念上：内容生产、产品运营、舆情引导等思想观念滞后

主流媒体长期以来在传统媒体的运营惯性中养成了“我是中心”的传播心理，部分媒体的内容生产与推广、受众引导等理念还处在传统媒体时期，仍保持宏大叙述的创作方式和先生产后消费的线性、单向运营模式，对新时期受众心理需求与变化把握不够，不善于运用新技术、新平台，融合也处于表面化、形式化，传播缺乏针对性和感染力，信息静态、失灵、堵塞，与当前飞速发展的网络传播现状割裂。如2017年某地火灾报道，采用传统的报道习惯和格式，263个字的消息中，165个字介绍“领导的重视”，对公众最为关心的事故原因和伤亡情况只用“暂无人员伤亡，事件原因正在调查”14个字叙述，引发“当长不长，当短不短”“中靶不中环”的舆论评议。

（二）传播渠道上：渠道、平台优势已去，受众流失，主流地位受到冲击

网络时代的到来伴随着技术的革新和传播方式的更新，如今自媒体信息在网络中霸屏，信息流动“圈群化”，主流媒体的传播渠道和信息载体优势已去，受众不断流失。社交媒体、自媒体的盛行与活跃对主流媒体的传播效果及舆论引导的实现已经形成明显冲击和阻碍。主流媒体若固守成规不创新内容和方式，不开辟新的传播渠道、平台，将在信息洪流中被解构，由“大众”弱化为“小众”。

（三）传播内容上：选题、对象等同质化，同题报道多，吸引力不足

灾难报道不宜渲染灾情。当前主流媒体主要围绕抗灾与救灾做文章，报道对象多聚焦在主管领导、救灾战士、志愿者、受灾者。报道对象本身的特点增加了传播难度，尤其对创新传播提出了高要求，如选题、对象、内容同质化、单一化现象明显，同题报道多，“丧事喜办”类作品多，不少作品缺乏新鲜感和吸引力，引发网友吐槽不断。同题报道要做到“守正出奇”有一定的难度，记者若不深入下去，则难以抓取“活鱼”。

二、主流媒体提高灾害事件报道及舆论引导水平的对策

（一）以受众为中心，树立“以人为本、以民为本”的传播理念

新时期以微博、微信为代表的新媒体拓展了新闻报道的平台，也带来传播观念和传播方式的深刻变革，并建构了新的传播环境和传播格局。突发灾害事件报道应更多满足公众的信息需求，“普通人”以及“为普通公众服务”的相关信息在网络里应该有充分的表达空间。

1、精准报道：公众最关注什么，媒体就报道什么

何谓“精准”？精准即准确、精确。灾害报道，主流媒体应力争做到“网民最想知道什么，网民最关注什么，媒体就及时提供什么。”比如2017年7月6日湖南抗洪报道，浏阳河隧道严重积水造成京广线140余辆高铁停运，将经过此地的游客极为关注列车开通时间。当地媒体快速反映，跟踪动态，滚动发布消息，如“红网”在停运当日深夜22时快速发布《最新！京广高铁浏阳河隧道恢复通车啦》，网友获悉列车恢复通车短消息，及时调整行程，增加了对主流媒体的信任度。又如7月4日靖港镇干部在救灾中态度漫不经心，“抽烟、嚼槟榔，女子帮其撑伞”的视频在微博、微信中快速转发，影响极为恶劣，引发不少网友吐槽，社会关注度极高，有网友回帖“长沙官员好大的官威”、“悠闲自得，丑态百出”，“自己打伞到底有多难”等。突发舆情后，政府高度重视，迅速调查，第二天（7月5日）在当地政务微博公布真相，第三天（7月6日）清晨各媒体转发，如红网刊文《望城纪委给予“女干部撑伞嚼槟榔”社区主任党内严重警告》，潇湘晨报刊文《望城通报靖港镇干部涉网舆情事件处理结果》。网络回应内容简明扼要，陈述事实，指出问题，检讨不足，公布处置结果。事实真相为：当地一位村民不听防洪干部劝阻执意返回家园被洪水围困，被救出后责怪干部并损坏防汛帐篷，镇纪委书记在现场解释，社区主任却漫不经心抽烟嚼槟榔，临聘女子帮其撑伞。区纪委决定予以该社区主任党内严重警告处分。该处置让网友感受到政府在大灾之际的政治敏感、行动效率和对公众的谦卑、认真的态度，以及全心全意为灾民服务的为政理念。

2、服务性报道：公众最需要什么，媒体就提供什么