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原标题：投身公益前你对这些税收优惠了解多少

　　编者按近几年，随着我国慈善事业的发展，不少媒体从宣传公益转到投身公益。现今媒体参与公益有哪几种模式？其参与公益可获得哪些税收优惠政策？其参与公益将会面临哪些财税政策阻碍？本期《传媒周刊》邀请专业人士对这些问题进行梳理分析，以飨读者。

　　税收优惠是政府激励引导社会资源向慈善行业流动的有力杠杆，体现了国家对慈善事业发展的主导作用。对于增值税而言，在2016年“营改增”前后，其公益捐赠相关政策存在很大差异。在此次“营改增”之前，企业的公益性捐赠应按税法规定缴纳增值税；而其之后对用于公益性事业的无偿捐赠行为属于“不征增值税”范畴，无需缴纳增值税。

　　光明网与中国妇女发展基金会联合发起的“与爱同行”项目宣传页面。

　　媒体参与公益的模式梳理

　　模式一：媒体公益资源输出模式

　　媒体与慈善组织有着天生的契合度，媒体的公益版面、公益广告、公益频道以及得天独厚的宣传优势，正是慈善组织求之不得的宝贵资源，在扩大公益项目社会影响力的同时，社会捐赠资源也随之而来。2016年3月1日起施行的《公益广告促进和管理暂行办法》更是明确指出，国家鼓励、支持开展公益广告活动，鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传，各类广告发布媒介均有义务刊播公益广告。

　　模式二：媒体自发公益活动模式

　　媒体自发公益活动是所有公益活动的原生态模式，看到一个社会问题或一种不平等现象，想凭借自己的能力去解决问题改变现行。例如，媒体发现国民阅读量偏低，尤其乡村儿童更为严重，而自身又有丰富的图书资源，因此，借助资源优势很自然地设计了捐赠图书、全民阅读类公益项目。这是非常好的公益项目，但不是公益项目的运作模式，因为与公益活动有关的成本、费用全部都要由项目发起单位承担，项目自身缺少可持续能力。就像企业打造产品一样，产品再好，如果不能销售，完全是一种内耗成本表现，终究不是长久之计，公益项目亦如此。

　　但我们必须强调的是，这是人们从事公益的初心，是内心自然生发的一份善念。因此，从这个角度来看，其实很多人在日常生活中都从事着有益于他人的公益活动，只是这种活动不成体系，没有可持续的机制。

　　如何让公益项目具备自我造血能力？与慈善组织合作，借助规范的项目设计、执行、募捐流程，将原始公益项目整编为“正规军”是一条必经之路。

　　模式三：“媒体+基金会”合作模式

　　“媒体+基金会”的合作模式可分为项目合作模式和专项基金合作模式。

　　项目合作模式，就是媒体与基金会共同设计公益项目，共同发挥各自优势，各司其职。例如，光明网与中国妇女发展基金会联合发起的直播+公益“与爱同行”项目，借助网红主播的粉丝号召力，走进养老机构，以公益直播和文艺演出相结合的形式，掀起关爱老一辈改革开放建设者的公益热潮。这是媒体和公益双赢的结果，从媒体宣传角度来讲，光明网运用主流媒体品牌效应，引导网红发挥正能量，投身公益事业。从基金会角度来讲，借助媒体宣传力量，让更多的社会公众了解公益，参与公益，唤醒公众“老吾老以及人之老”的情愫。

　　专项基金合作模式，就是媒体作为发起人在基金会设立专项基金，打造公益品牌，向社会募集公益资源。例如，人民日报社与中国宋庆龄基金会合作设立专项基金，同时联合上海噼哩噼哩科技有限公司向专项基金捐赠善款，开创了“党媒+群团+企业”融合协作新模式，借媒体宣传优势，凝聚社会资源，打造公益共同体。

　　媒体与公益的持续合作，会加深媒体对公益项目运作和公益机构运营的理解与认知，进而被公益魅力吸引，全身心投入公益事业，成立自己的基金会。

　　模式四：媒体基金会模式

　　媒体依据《慈善法》《基金会管理条例》设立自己的基金会，独立募集资金，开展公益活动。媒体从公益活动的参与者转变为公益组织的运营者。例如，《环球时报》2012年在北京市民政局登记注册环球时报公益基金会，旗下运作“希望英才”青年学者培养计划、“环球大讲堂”系列公益讲座等公益项目。

　　媒体参与公益的税收优惠政策解读

　　媒体参与公益的模式不同，涉及的税收政策、可以享受的税收优惠也不尽相同，大致可以归纳为以下四类优惠。