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G60科创走廊 一体化样板间(2)

  “从嘉兴的实践看,本地的科创力量往往满足不了企业的需求,这个时候如果将整个长三角的科研力量盘活,对企业的创新有极大帮助。在这个过程中,创新券的推广应用也会对企业起到巨大的支持作用。我努力的方向,就是让这个政策落地。”朱韬说。

  “单个城市的科研资源有限,要想推动创新,必须持开放心态。”在夏学强看来,上海、杭州、苏州、合肥等地,都有知名高校和大型科研院所,分布其中的国家重点实验室、大科学装置是每个城市创新驱动的引擎。“沿G60科创走廊整合九城市(区)科研创新资源,使这些资源流动起来,创造的效益将难以想象。”

  以大型科学仪器开放共享平台建设为例,目前科创组已经梳理出详细的九城市(区)大型科学仪器等科技创新资源,起草了G60科创走廊在大型科学仪器共享、科技创新资源共享、交互投资数据共享等方面的文件。“这个平台的建设对企业来说是个巨大利好,我们非常期待能早日落地。”夏学强说。

  联席办成立以来,亮点频现。

  2018年9月1日,九城市(区)共同发布G60科创走廊推进工业互联网协同发展实施方案,工业互联网平台及专业服务商将与G60科创走廊内的制造业企业进行对接,并跨区域共享各地政策;

  2018年进博会期间,G60科创走廊九城市(区)出台“扩大开放30条”,实施外商投资企业市场准入九城市(区)“一网通办”、在G60科创走廊全面执行新版外商投资准入负面清单等政策;

  2018年11月12日,G60科创走廊第一个产业联盟——新材料产业技术创新联盟在金华成立,并同步发布九城市(区)科学仪器开放共享试点方案;

  ……

  如今,联席办的每个组都肩负着体制机制的探索,目的是发挥产业、人才、资源等各方面的先发优势和聚合效应,力促重大投资项目在G60科创走廊沿线协同布局。

  为一体化任务先行先试

  眼下各个城市都在竞争发展,该怎么协调九城市(区)需求?没有先例,没有可复制、可借鉴的工作经验,G60科创走廊“多城协同发展”模式,必须依靠自己蹚出一条新路。

  “过去企业转移多是自主行为,信息不对称普遍存在。现在由联席办协调推动,政府搭建平台,让企业到更合适的地方扩大再生产,并享受到当地政府更好的服务。”陆峰说,“所有的规划都围绕先进产业集群一体化发展来做。”

  据介绍,九城市(区)将协同完成《G60科创走廊建设高质量一体化发展的现代产业体系行动纲要》编制,探索建设G60科创走廊高质量发展绿色指标体系,研究组建G60科创走廊发展引导基金。此外,九城市(区)还将在集成电路、新材料、新能源、机器人、生物医药等领域建立起7个产业联盟,起到引领示范和优势共享的作用。

  为了更快打破藩篱,加速信息和资源流通,联席办还在挑战一项艰巨任务——加速推动九城市(区)企业的“一网通办”。

  “这是我们在总结上海‘一网通办’、浙江‘最多跑一次’、江苏‘不见面审批’等改革经验基础上提出的。实现九城市(区)间证照‘一网受理、九城通办’,比如一家合肥企业要在上海办一家分公司,企业只需在合肥本地递交申请,网上办理,就能在本地领到证照。”曾经是合肥市口岸办专职副主任的联席办商务组组长吴雅静介绍说,“G60科创走廊要实现九城市(区)之间市场准入的互联互通互认,让企业足不出市就能在异地办成营业执照。”

  在吴雅静看来,九城市(区)之间的打通,首先应该体现在市场准入的通办通用。如今,G60科创走廊通过加强政务信息和数据的互联互通,以跨城市证照审批办理为重点,面向九城市(区)企业建立长三角“一网通办”试点机制,在九城市(区)建立G60科创走廊综合服务通办窗口,提供区域性一体化受理、收件、查询、发证等服务。

  无论是搭建工业互联网平台还是推动“一网通办”,G60科创走廊的远大目标,是通过对沿线九城市(区)的整合、打通,完成长三角一体化重大任务的先行先试。

  长三角一体化,涉及上海、江苏、浙江、安徽,要让这三省一市的企业在长三角办事像在一个省份一样,可不是件容易的事情。“行政区划的限制无处不在,然而现在我们要做的事情就是用办法与智慧去克服困难、解决问题。”陆峰说。

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